不久，淮林县的一群衙役，闯到春宵一刻来突击检查，结果瓮中捉鳖，将还昏睡在春梦中的皖城府公差，当场逮住，画押认罪。尔后一索三个，以公务时间狎妓之罪，羁押县衙监狱，听候处置。
通过这次事件后，洪尘庵意识到商业区形成规模后，县衙不能撒手不管。他与县丞、主簿合计，把司前街的管理通盘做考虑，首先商业街的秩序维持和税收管理需要安排人员，其次鸿福楼涉及服务项目多，往来人员复杂，要有专人管理，再就是黄梅剧场属于县属产业，开业后也要安排几个得力的衙役照看。如此算来可以分出十来个役员参与司前街的管理，既可以保证市场的稳定繁荣，又能够减轻县衙的薪俸开支。免得大家有事没事呆在衙门里，大眼瞪小眼，过着和尚撞钟的日子。事不宜迟，当天下午就召集全体属员，到公堂分派任务，并承诺分出去管理的人员提高一成的月俸。如此大家争相外派，于是产生了三位新班头：司前街总管胡运，鸿福楼治安总管赵巧，黄梅剧场经理张能。各带领麾下人马，翌日走马上任。
第二天，赵巧首次领班在鸿福楼巡场。酒楼、茶肆、赌馆、妓院秩序正常，生意一如既往地火爆，没发现异常问题。巡逻一遍后，便带着弟兄们到春宵一刻的后花园去休憩片刻。不想，却意外发现新大陆。原来靠春宵一刻的厨房一侧，借着后花园的围墙建了一排库房，先前是空着的，现今好像有人进进出出。赵巧警觉起来，带领弟兄们过去巡查，但见库房中央的大门上挂着一块牌匾，曰“神仙苑”，进到里面有曲尺形柜台，见有客来，马上有伙计过来热情接待。赵巧不予理会，径直往两侧的偏间而去，里面排着一溜卧榻，躺满了烟鬼，在忘情地吞云吐雾，整个空间乌烟瘴气。大烟馆！赵巧异常惊讶，是谁如此大胆，朝廷三令五申禁烟，有人竟敢冒天下之大不韪，光天化日下大作烟土营生。赵巧回到柜台向掌柜质询：“谁是烟馆老板？把他叫来回话。”
掌柜有些不屑：“请问公爷是何处当差的？我家老板可不轻易见生人。”
赵巧拿出腰牌：“淮林县公差，专驻鸿福楼执行公务。”
“初次见面，失敬失敬。有事请问敝人即可，无事不如进去抽上两口，算在鄙人账上，如何？”掌柜话中带着讥讽。
赵巧见其有恃无恐，后台一定很硬，想必问不出?话，便不予理会，仍旧回到前院去，进入茶肆，找茶肆老板打听。这老板气愤地：“有谁敢如此大胆，后台是府台老爷！”
他并不是不怕知府，而是财伤人心。自从后花园开办烟馆以来，引得不少茶客染上了大烟瘾。凡烟鬼，只抽鸦片，不思饮茶，抢去茶馆许多生意。眼见白花花的银子往后流，你说可气不可气，他还会怕你个鸟知府？赵巧打听得确实，知道此事非同小可，赶紧打道回衙，向洪大人禀报。
洪尘庵听到赵巧的报告后，非常愤慨，他一手打造的司前街，开始就明确了一个宗旨：什么生意都可以做，就是不能做鸦片生意；什么娱乐享受都可以满足，就是不能有抽大烟的服务。这是一条红线，也是朝廷禁止的，更是有良知的国民所深恶痛绝的。好个煜知府，想钱想疯了，如此伤天害理的钱也敢赚，身为朝廷命官，竟敢置律条于不顾，私下开烟馆。洪尘庵气愤之余，转念又想到，在这多事之秋，腐渎成风的天下，禁烟令又有何用。抽大烟的，从官府到民间大有人在，歪风盛行；贩鸦片的，白道黑道连手作奸犯科，肆无忌惮；开烟馆的，明里暗里招摇诱骗，毒染九州。这煜知府也可怜，靠着朝中亲戚，花大把的银子捐个官，总得在任期内变本加厉地赚回来，谁都知道，捐官的人是不会做赔本的买卖。不过这蠢货也不走运，在淮林县的辖区内干这黑天的营生，我岂能听之任之，否则上对不起皇上，下对不起百姓，同时也对不起郑巡抚的器重。此烟馆一定要灭掉，但表面又不能得罪煜敦，他毕竟朝中有人，又是自己的顶头上司。洪尘庵猛然想到明天中秋，黄梅剧场第一次演出，何不藉此良机，如此这般，把府衙公差勒索税款的事和大烟馆的事一并解决。
洪尘庵亲笔书写了两份请柬，一份送郑巡抚，一份送煜府台，邀请两位上司明晚屈尊司前街，观戏、赏月、共度中秋。然后又给郑巡抚修书一封，交给来禄，吩咐明天等郑巡抚出督府衙门后，再呈给门官。
中秋之夜，郑巡抚、煜府台如约而至，洪尘庵直接把两位上司接到鸿福酒楼。酒过三巡，洪尘庵拱手对煜敦说：“府台大人，有一事属下不得不向您禀报。”
煜敦今日很高兴，觉得淮林知县够意思，孝敬巡抚时没忘记自己：“督抚在上，你就一并报告吧，都是自家人。”
“属下遵命，前天，府衙有三个公差私自闯进司前街，打着府台大人的招牌，勒索商户。醉酒后又混进春宵一刻嫖妓，还口称是执行公务，被本县巡逻衙役当场拘获，具结在案。为维护府台您的尊严，下官将尔等收监，专侯府台大人发落。”洪尘庵好似顾及煜敦颜面的禀告，其实是向郑化熙通报这事，三人五眼对六面，你总不好耍赖。
煜敦一听是越界收税的事，其实是自己私下安排的，面对郑巡抚，一时窘得说不出话来。郑化熙听罢，怒发冲冠：“皖城府的公差？！真是胆大妄为，正事不做，跑到淮林县的辖区来胡作非为。司前街刚刚有起色，这些败类就来捣蛋，煜大人，决不许轻铙这几个混球，以后对属员还要严加管束。”
煜敦惶恐地：“督抚大人训斥得极是，本府勘问之后，定然严惩不贷。”
“洪知县以后要多分派衙门的人员，出去加强商业街和江岸一带的管理，严谨治安，维护繁荣，惩治那些目无王法的刁民和污吏。”
洪尘庵欣然领命：“各重要地方都已安排衙役驻守，下官谨遵巡抚大人钧旨，定将加强防范，教歹徒们无隙可乘。来来，我敬两位大人一杯，恕下官在宴饮间以公事烦恼。”