在官员选拔与考核方面，秦睿渊进一步完善了之前推行的人才选拔考试机制。往昔的选拔虽已打破门第之见，为众多有识之士开辟了入仕之路，但他深知，仅仅依靠理论知识的考核，难以筛选出真正能在官场中独当一面、为民谋福的贤能之才。于是，他提议增加实践考核环节，这一环节犹如一面镜子，能更真实地映照出学子们的综合素养与能力。除了考察学子们在经史子集等方面的理论知识外，更要注重他们在实际政务处理、民生问题解决等方面的能力。例如，设置模拟的政务场景，让学子们处理诸如灾荒救济、地方治安维护、水利工程规划等实际问题，观察他们的应对策略、决策能力以及协调各方资源的手段。如此一来，选拔出的官员既能具备扎实的学识基础，犹如大厦有了坚实的基石，又能迅速适应官场实际工作，在复杂多变的政治环境中如鱼得水，更好地为百姓服务，成为国家与民众之间的坚实桥梁。
同时，他主张建立严格的官员定期考核制度。这一制度宛如一把高悬的达摩克利斯之剑，时刻警示着官员们要恪尽职守、廉洁奉公。考核内容涵盖官员的政绩、廉洁奉公情况、对政策的执行力度等多个方面。政绩考核并非单纯看数字的增长，而是综合考量地方的经济发展、民生改善、社会稳定等多维度因素。例如，一个地方官员不仅要促进商业繁荣、增加赋税收入，更要关注百姓的衣食住行、教育医疗等基本生活保障，以及当地的文化传承与社会和谐氛围的营造。廉洁奉公方面，则通过暗中调查、民众举报等多种途径，严查官员是否存在贪污受贿、以权谋私等不法行为。对于政策执行力度，考察官员是否能精准理解中央政策意图，并结合地方实际有效推行，而非敷衍塞责或阳奉阴违。对于考核不合格的官员，根据情节轻重给予相应的处罚，从降职、罚俸到革职查办不等。对于轻微失职者，降职处分可使其有机会反思自身不足，在新的岗位上重新证明自己；罚俸则是对其经济上的惩戒，让他们明白为官不勤、不力需付出代价；而对于严重违法乱纪者，革职查办绝不姑息，以此来保证官员队伍的清正廉洁和高效运作，使官场犹如一股清泉，流淌着公正与为民服务的正能量。
在权力分配上，秦睿渊意识到权力过于集中犹如一颗毒瘤，容易滋生腐败和专断独行的弊端。他向秦宇峰进言，建议适当分散权力，在中央朝廷设置多个权力相互制衡的部门。以财政大权为例，原本集中于某一部门的财政大权进行拆分，分别由户部、太府寺等相关部门共同管理，彼此监督。户部负责统筹规划国家的财政预算、赋税征收等宏观事务，犹如一位理财管家，精心规划着国家的财富收支大盘子；太府寺则侧重于管理宫廷的财政开支、珍宝库藏等事宜，如同守护皇家财富的忠诚卫士。二者相互协作又相互监督，在财政收支的每一个环节都要经过多部门的审核与把关，确保财政收支的合理与透明，任何一笔款项的进出都如同在阳光下晾晒，清晰可查，杜绝了权力寻租与暗箱操作的空间。
对于地方治理，秦睿渊提出了加强地方自主权与中央监管相结合的模式。给予地方官员一定的自主决策权，这就像是为地方治理松绑，让他们能根据当地实际情况灵活处理民生、经济等事务。不同地区有其独特的地理环境、风土人情与经济发展基础，地方官员可因地制宜地制定发展策略。比如，沿海地区可大力发展渔业与海上贸易，山区则可侧重于林业、矿业开发与特色农产品种植。但同时，中央要通过设立专门的监察机构，如御史台的地方分支，对地方官员进行实时监督，犹如在地方官员身边安插了一双双警惕的眼睛。这些监察官员定期巡查地方，受理民众举报，对地方官员的一举一动进行严密监视，防止地方权力滥用和腐败现象的发生，确保地方治理在合法合规的轨道上运行，既保障了地方的活力与创新，又维护了国家整体的法治与秩序。
这些内政改革举措一经提出，便在朝堂上引起了广泛的讨论。犹如平静的湖面投入一颗巨石，泛起层层涟漪。不少大臣起初对这些变革持有疑虑，他们或担忧新制度的推行会触动自身利益，或怀疑改革的可行性与有效性。但经过秦睿渊详细的阐述和分析，他以古今中外的诸多实例为证，深入浅出地讲解改革的必要性与预期效果，再加上秦宇峰的坚定支持，犹如为改革注入了一剂强心针，最终还是逐步得到了实施。
随着改革的推进，大秦的内政体系犹如一艘经历大修与升级的巨轮，变得更加完善和合理。官员们的工作积极性和责任心得到了显著提高，他们深知在新的考核与监督机制下，唯有勤勉奉公、积极作为才能在官场中立足与晋升。权力得到了有效的制衡，各个部门之间相互协作又相互制约，犹如一台精密运转的机器，每一个部件都在自己的位置上发挥着恰当的作用，而不会出现某个部件独大而导致机器失衡的现象。地方治理也更加有序，地方官员在自主权与监管的双重作用下，既能充分发挥主观能动性，又不敢肆意妄为，使得大秦的每一寸土地都焕发出新的生机与活力，为大秦的进一步发展奠定了坚实的内政基础，为大秦在历史的长河中续写辉煌篇章筑牢了根基。
第397章经济发展与商业繁荣